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天津市殘疾人就業保障金最新政策

根據《殘疾人就業條例》、《天津市殘疾人保障條例》和《天津市殘疾人就業保障金征收使用管理實施辦法》(津地稅貨勞〔2016〕8號)規定,2018年用人單位申報審核按比例安排殘疾人就業和申報繳納殘疾人就業保障金(以下簡稱保障金)。

殘保金是為保障殘疾人權益,由未按規定安排殘疾人就業的機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位(以下簡稱用人單位)繳納的資金。

天津市政府規定用人單位安排殘疾人就業的比例低于本單位在職職工總數1.5的,應當繳納殘保金殘保金是對用人單位沒有按比例安置殘疾人就業代償方式。

1

天津市殘疾人就業情況申報

申報時間:8月1日至11月30日。未在規定時限申報的,視為未安排殘疾人就業。

申報單位:天津行政區內已安排殘疾人就業的機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位(以下簡稱用人單位)。

申報方式:網上填寫信息,現場審核辦理。

申報流程:已安排殘疾就業的用人單位,需要先進行用戶登記注冊,用戶注冊成功后,輸入用戶名、登錄口令、驗證碼進行安排殘疾人就業情況信息錄入。安排殘疾人就業用人單位網上信息錄入后,須攜帶相關材料原件及復印件到辦理稅務登記或扣繳稅款登記地的殘疾人勞動服務機構進行現場核定。

殘疾人就業服務機構核定后,出具《天津市用人單位安排殘疾人就業情況審核認定書》。

未安置殘疾人就業的用人單位直接向稅務機關申繳殘保金。

快助提醒您:企業只要安置了殘疾人就業首先要到“用人單位殘疾人職工信息網上錄入系統”中進行用戶注冊,在注冊之后根據提示填報用人單位基本情況,錄入殘疾人職工信息,上傳相關資料。然后在網上打印表格攜帶相關材料的原件及復印件到辦理稅務登記或扣繳稅款所在地的殘疾人勞動服務機構進行現場核定。也就是說企業需要網上填寫之后還需要去現場申報審核。

申報所需材料:以下材料中提到的復印件均須加蓋用人單位公章

《天津市用人單位安排殘疾人就業情況申報表》。

天津市用人單位安排殘疾人就業情況申報表.png

各月支付殘疾人職工工資憑證原件及復印件或《個人收入統計明細》。

用人單位首次申報的殘疾人職工,須提供殘疾人職工的《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至8級)、與殘疾人職工簽訂的勞動合同(服務協議)原件及復印件。

新開辦的用人單位,還須提供《營業執照》副本原件及復印件。

殘疾人就業服務機構要求的其他相關材料網上填寫之后相關材料復印件

審核地點:

 市和區殘疾人就業服務機構地址、電話


辦理年度審核

服務機構

用人單位稅務登記或扣繳稅款登記所在地

辦理年審地址

聯系

電話

天津市殘疾人

勞動服務中心

市地稅直屬局

河西區永安道安德公寓

民安樓1門底商

83811833

83811518

濱海新區殘疾人勞動服務中心

濱海新區地稅局

濱海新區塘沽京山道445號

(濱海新區殘聯一樓)

25868900

25868901

濱海新區第一地稅分局

濱海新區第二地稅分局

濱海新區第四地稅分局

濱海新區第五地稅分局

濱海新區第六地稅分局

市國稅局海洋石油稅務分局

濱海新區第三地稅分局

大港世紀大道5號(大港殘聯一樓)

63228807

和平區殘疾人

勞動服務所

和平區地稅局

和平區榮業大街101號

(三樓305號)

和平區新興路52號(區地稅局)

23451095

河東區殘疾人

勞動服務所

河東區地稅局

河東區中山門龍潭路與廣瑞路交口

24146111

轉0

河西區殘疾人

勞動服務所

河西區地稅局

河西區微山路2號增10號

(河西殘聯一樓)

28221983

南開區殘疾人

勞動服務所

南開區地稅局

南開區三潭路12號

27457063

河北區殘疾人

勞動服務所

河北區地稅局

河北區月緯路70號

(天煅壓力機有限公司院內)

26292132

紅橋區殘疾人

勞動服務所

紅橋區地稅局

紅橋區臨水道3號

26554176

東麗區殘疾人

勞動服務所

東麗區地稅局

東麗區先鋒路59號

24399201

西青區殘疾人

勞動服務所

西青區地稅局

西青區楊柳青鎮府前街東側

27943443

津南區殘疾人

勞動服務所

津南區地稅局

津南區咸水沽鎮南環路45號

28545533

北辰區殘疾人

勞動服務所

北辰區地稅局

北辰區果園北道與高峰路交口

26835392

武清區殘疾人

勞動服務所

武清區地稅局

武清區開發區祿源道7號(區地稅局)

82128398

寶坻區殘疾人

勞動服務所

寶坻區地稅局

寶坻區汽車站東300米(區地稅局)

寶坻區開元路與漁陽路交口西

29240944

29225004

寧河區殘疾人

勞動服務所

寧河區地稅局

寧河區蘆臺鎮金翠路西100米

69560835

靜海區殘疾人

勞動服務所

靜海區地稅局

靜海區勝利南路增114號

28948760

薊州區殘疾人

勞動服務所

薊州區地稅局

薊州區漁陽鎮長城大道7號

29126093


網上申報流程:

天津流程.jpg

未安排殘疾人就業的用人單位,請向辦理稅務登記或扣繳稅款登記地的稅務機關申報繳納殘疾人就業保障金。
已安排殘疾就業的用人單位,請先進行用戶登記注冊,用戶注冊成功后,輸入用戶名、登錄口令、驗證碼進行安排殘疾人就業情況信息錄入。
安排殘疾人就業用人單位網上信息錄入后,須攜帶相關材料原件及復印件到辦理稅務登記或扣繳稅款登記地的殘疾人勞動服務機構進行現場核定。
殘疾人就業服務機構核定后,出具《天津市用人單位安排殘疾人就業情況審核認定書》。
安排殘疾人就業用人單位持《天津市用人單位安排殘疾人就業情況審核認定書》向辦理稅務登記或扣繳稅款登記地的稅務機關申報繳納殘疾人就業保障金。

2

天津市殘疾人就業保障金申繳

申繳時間:9月1日至11月30日

申繳單位:未按規定安排殘疾人就業的機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位

繳納地點:扣繳稅款登記地的稅務機關申報繳納殘疾人就業保障金

計算公式:天津殘保金的計算公式

殘保金年繳納額=(上年用人單位在職職工人數×1.5%-上年用人單位實際安排的殘疾人就業人數)×上年用人單位在職職工年平均工資。

掃一掃輕松計算殘保金

殘保金計算文章頁.jpg

用人單位在職職工,是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務協議)的人員。季節性用工應當折算為年平均職工人數。以勞務派遣用工的,計入派遣單位在職職工人數

上年用人單位在職職工年平均工資,按用人單位上年在職職工工資總額除以上年用人單位在職職工人數計算。用人單位在職職工工資總額按照國家統計局公布的口徑計算。

安置殘疾人就業人數認定,用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業年齡段內的殘疾人簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務協議),且實際支付的工資不低于本市最低工資標準,并足額繳納社保費的,方可計入用人單位所安排的殘疾人就業人數。

用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》(1至2級)或《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至3級)的人員就業的,按照安排2名殘疾人就業計算。

用人單位招用外省、直轄市、自治區殘疾人的,應當計入所安排的殘疾人就業人數。

申繳材料:《殘疾人就業保障金繳費申報表》2份

天津市殘疾人就業保障金繳費申請表.png

快助特別提醒

標記“*”為必填項目,未標記“*”欄目根據稅務機關要求填寫

“用人單位名稱”指《營業執照》《組織機構代碼證》或其他核準證照上的“名稱”。

“在職職工”是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務協議)的人員,季節性用工應當折算為年平均用工人數,以勞務派遣用工的,計入派遣單位在職職工人數。

“應安排殘疾人就業比例”按照天津市人民政府規定填寫,安置比例為1.5%。

上年實際安排殘疾人就業人數”依據殘疾人就業服務機構核定后數據填寫;如用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》(1至2級)或《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至3級)的人員就業的,按照安排2名殘疾人就業計算。

本表一式二份,申報單位按照稅務機關規定的申報期限向主管稅務機關申報繳費,主管稅務機關受理后,一份繳費用人單位留存,一份稅務機關留存。

3

天津殘疾就業保障金減免和誤征退款

保障金減免

自工商登記注冊之日起3年內,安排殘疾人就業未達到規定比例、在職職工總數30人以下(含30人)的小微企業,免征保障金。上述優惠政策按國家有關規定執行。

用人單位遇不可抗力自然災害或其他突發事件遭受重大直接經濟損失,可以申請減免或者緩繳保障金。

用人單位申請減免保障金的最高限額不得超過1年的保障金應繳額,申請緩繳保障金的最長期限不得超過6個月。

批準減免或者緩繳保障金的用人單位名單,應當每年12月底前公告。公告內容應當包括批準機關、批準文號、批準減免或緩繳保障金的主要理由等。

用人單位按比例安置殘疾人就業根據國家規定免繳保障金,攜帶相關資料進行殘疾人就業情況年審,審核通過后以審核結果人數為準,安置人數未到安置比例的以差額計算保障金,滿足安置比例的免繳保障金。

保障金誤征

保障金誤征納稅人自己算繳納稅款之日起3年內發現的,可以向稅務機關要求退還多繳納的稅款并加算銀行同期存款利息,稅務機關查實后立即退還。

所需材料:

退稅申請書(需加蓋單位公章)4份;
納稅人退稅書面申請書1份;
天津市殘疾人就業保障金退款單位審批表原件及復印件3份;
完稅憑證或完稅證明復印件3份,稅務機關系統中無法查詢到完稅信息的應同時報送完稅憑證或完稅證明原件。

4

安置殘疾人就業減免

按比例安排殘疾人就業是動員全社會把解決殘疾人的就業任務作為全社會的共同責任,通過市場機制和政策導向,鼓勵社會各單位按比例提供適合殘疾人就業特點和工作崗位錄用殘疾人,并實行靈活便利的工作方式,改變就業環境和條件。安置殘疾人就業可以減免殘保金。

安置殘疾人過程中企業遇到的難題

殘疾人招聘難

我國有8500多萬殘疾人,勞動年齡內為實現就業的有850多萬人,但是在生活中限于客觀條件很難看到殘疾人身影,招聘殘疾人更是困難重重。

傳統的線上、線下的招聘渠道很難遇到殘疾人人才,即便遇到了也難以與自身崗位所匹配,前期付出的精力得不到任何有價值的回饋。

殘疾人在職管理難

絕大部分的企業在辦公場地租賃和具體工作中極少考慮到殘疾人員工問題,當需要招聘殘疾人的時候會遇到很多困難難以克服,比如無障礙環境改造。在日常工作中還需要考慮到殘疾人員工的上下班、工作的安全問題,比如出行安全。殘疾人員工在崗期間的心理狀態、相互溝通存在風險和壁壘。

殘保金成本加重

未按照比例安置殘疾人就業的企業,基于企業員工人數和企業員工平均年薪計算殘保金會隨著企業壯大人數增加、員工工資增加而增加。尤其是高薪企業和上規模企業每年可能需要繳納數百萬的殘保金,在快節奏的今天,巨額殘保金對于一些快速發展但是還沒有合適盈利點高新技術企業來說是一個較為沉重的負擔。

企業社會形象受到影響

殘保金是用人單位履行按比例安置殘疾人就業義務的一種代償,是用人單位平等的履行應盡責任和義務的方式。

繳納殘保金不是根本目的,主要是通過這種方式來督促企業能夠安置殘疾人就業,能夠從根本上推動殘疾人事業發展。

快助安置優勢

海量精細化殘疾人人才數據庫

我們依托互聯網,線上線下資源整合,與多地地方殘疾人就業服務中心合作進行殘疾人輸出對接,各類殘疾人人才數字化。可以高效的甄別殘疾人候選人才供企業匹配。

入職前對殘疾人進行全方位的背景調查,多個維度履職能力評估。

與殘聯官方合作,實時校驗殘疾人證件有效性。

多維度用工風控體系

殘疾人入職前的甄別、協議化合規就業,正規透明的操作過程,合法的運作方式保障雙方的利益。避免雙重就業潛在的隱患。

為殘疾人員工購買補充工傷、意外傷亡險種,夯實基礎保障,保障雙方如果遇到風險能夠最大程度上降低損失。動態監測殘疾人員工在職期間的意外新增病患和相關的安全隱患,防范于未然。

全鏈路入職在崗離職管理

根據企業的需求定制殘疾人用工方案,客觀、直觀的展現在企業的面前,能夠在最大程度上優化企業成本。從入職-在崗-離職,全流程精細化保姆式托管,首創屬地輔導員模式,能夠對殘疾人從心理到技能上進行輔導。點對點精準化在崗支持,使企業沒有后顧之憂。

全程申報服務及最新政策提醒

提供給用戶屬地最新的殘保金政策即系,準確無盲點的實時動態提醒,避免企業因為政策變動導致不必要的損失。全方位協助企業申報材料的準備,與企業一道實現殘保金減免。100%協助申報通過的記錄,殘保金減免0擔憂。

5

關于快助

服務流程:

詳細溝通企業基本情況和用工需求,基于相關參數測算殘保金年繳成本,核算整體殘疾人才用工成本分析。

達成合作意向,簽訂服務合同基于用工需求甄選殘疾候選人,全程辦理入職等相關手續。

殘疾人屬地實施安置、崗前培訓,殘疾人在崗巡檢,新增入職、辭離職手續辦理,殘疾人申報材料準備和預審,政策實時反饋。

應對殘聯對企業的用工情況的核實抽查,殘疾人就業申報執行,指導殘保金減免申報、減免結果確認,制定新一輪用工方案。

服務理念:高效推動殘疾人就業為使命,同時為企業提供完善的殘友招聘解決方案為己任。希望通過快助殘疾人能夠找到一個理想的工作,企業能夠實現殘保金減免,從而實現共贏。

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天津市殘疾人就業保障金征收使用管理實施辦法

2016年10月10日

第一章總則

  第一條為規范殘疾人就業保障金(以下簡稱保障金)征收使用管理,促進殘疾人就業,保障殘疾人權益,根據《殘疾人就業條例》、《殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》(財稅〔2015〕72號)、《天津市殘疾人保障條例》有關規定,結合本市實際,制定本實施辦法。

  第二條保障金是為保障殘疾人權益,由未按規定安排殘疾人就業的機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位(以下簡稱用人單位)繳納的資金。

  第三條保障金的征收、使用和管理,適用于本辦法。

  第四條本辦法所稱殘疾人,是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員,或者持有《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至8級)的人員。

  第五條保障金的征收、使用和管理應當接受財政部門的監督檢查和審計機關的審計監督。

  第二章征收繳庫

  第六條用人單位安排殘疾人就業的比例低于本單位在職職工總數1.5%的,應當繳納保障金。

  第七條用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業年齡段內的殘疾人簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務協議),且實際支付的工資不低于本市最低工資標準,并足額繳納社保費的,方可計入用人單位所安排的殘疾人就業人數。

  用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》(1至2級)或《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至3級)的人員就業的,按照安排2名殘疾人就業計算。

  用人單位招用外省、直轄市、自治區殘疾人的,應當計入所安排的殘疾人就業人數。

  第八條保障金按上年用人單位安排殘疾人就業未達到在職職工總數1.5%的差額人數和本單位在職職工年平均工資之積計算繳納。計算公式如下:

  保障金年繳納額=(上年用人單位在職職工人數×1.5%-上年用人單位實際安排的殘疾人就業人數)×上年用人單位在職職工年平均工資。

  用人單位在職職工,是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務協議)的人員。季節性用工應當折算為年平均職工人數。以勞務派遣用工的,計入派遣單位在職職工人數。

  用人單位安排殘疾人就業未達到規定比例的差額人數,以公式計算結果為準,可以不是整數。

  上年用人單位在職職工年平均工資,按用人單位上年在職職工工資總額除以上年用人單位在職職工人數計算。用人單位在職職工工資總額按照國家統計局公布的口徑計算。

  用人單位存續不到一年的,按實際月份計算繳納保障金;成立不到一個月的,不繳納保障金。

  第九條保障金由用人單位辦理稅務登記或扣繳稅款登記的地方稅務局負責征收;在市國稅局海洋石油稅務分局辦理稅務登記的用人單位,由市國稅局海洋石油稅務分局負責征收。

  第十條殘疾人就業服務機構應當配合稅務機關做好保障金征收工作。

  安排殘疾人就業的用人單位應于每年的5月1日至6月30日,持規定材料向辦理稅務登記或扣繳稅款登記所在地的區縣殘疾人就業服務機構申報上年本單位實際安排殘疾人就業人數。在市地稅局直屬局辦理稅務登記或扣繳稅款登記的,向市殘疾人就業服務機構申報;在市國稅局海洋石油稅務分局辦理稅務登記的,向濱海新區殘疾人就業服務機構申報。未在規定時限申報的,視為未安排殘疾人就業。

  殘疾人就業服務機構對用人單位申報的上年實際安排殘疾人就業人數進行審核,核定用人單位實際安排的殘疾人就業人數,核定的信息應及時傳輸給相關稅務機關。

  第十一條保障金一般按月計算繳納。我市暫定按年計算繳納,過渡期5年,申報繳納期為每年的5月1日至9月30日。

  用人單位應向辦理稅務登記或扣繳稅款登記所在地的稅務機關申報繳納保障金,據實申報本單位上年在職職工人數、經殘疾人就業服務機構審核后的上年實際安排殘疾人就業人數、上年在職職工工資總額等信息,確保信息的真實性和完整性。對安排殘疾人就業達到規定比例的用人單位,免征保障金。實行網上申報繳稅(費)的用人單位,可以在網上申報后直接繳納保障金。

  第十二條稅務機關應當定期對用人單位保障金繳納情況進行檢查。發現用人單位不報、少繳納保障金的,主管稅務機關應當催報、追繳保障金。

  第十三條本市保障金采取財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網方式征繳。主管稅務機關征收保障金時,應當向用人單位開具稅收票證。保障金征收的信息應定期傳輸給相關殘疾人就業服務機構。

  第十四條稅務機關征收的保障金繳入“殘疾人就業保障金收入”科目。由市地稅局直屬局和市國稅局海洋石油稅務分局征收的保障金,以及區縣地稅局代征市級大企業繳納的保障金,全部上繳市級國庫;濱海新區地稅局及濱海一至六地稅分局征收的保障金,60%上繳市級國庫,40%繳入濱海新區本級國庫;其他區縣地稅局征收的保障金,20%上繳市級國庫,80%繳入本級國庫。

  第十五條保障金因用人單位誤繳等原因需要退庫的,由原征收保障金的主管稅務機關負責辦理。

  第十六條自工商登記注冊之日起3年內,安排殘疾人就業未達到規定比例、在職職工總數20人以下(含20人)的小微企業,免征保障金。上述優惠政策按國家有關規定執行。

  第十七條用人單位遇不可抗力自然災害或其他突發事件遭受重大直接經濟損失,可以申請減免或者緩繳保障金。具體辦法由市財政局會同市地稅局、市國稅局、市殘聯等部門另行制定。

  用人單位申請減免保障金的最高限額不得超過1年的保障金應繳額,申請緩繳保障金的最長期限不得超過6個月。

  批準減免或者緩繳保障金的用人單位名單,應當每年12月底前公告。公告內容應當包括批準機關、批準文號、批準減免或緩繳保障金的主要理由等。

  第十八條稅務機關應當嚴格按規定的范圍、標準和時限要求征收保障金,確保保障金及時、足額征繳到位。

  第十九條任何單位和個人均不得違反本辦法規定,擅自減免或緩征保障金,不得自行改變保障金的征收對象、范圍和標準。

  第二十條市和區縣殘疾人聯合會應定期向社會公布本地區用人單位上年度應安排殘疾人就業人數、實際安排殘疾人就業人數和未按規定安排殘疾人就業人數。

  主管稅務機關應定期向社會公布辦理稅務登記或扣繳稅款登記的用人單位上年度繳納保障金情況。

  第三章使用管理

  第二十一條保障金納入市和區縣一般公共預算統籌安排,主要用于支持殘疾人就業和保障殘疾人生活。支持方向包括:

  (一)殘疾人職業培訓、職業教育和職業康復支出。

  (二)殘疾人就業服務機構提供殘疾人就業服務和組織職業技能競賽(含展能活動)支出。補貼用人單位安排殘疾人就業所需設施設備購置、改造和支持性服務費用。補貼輔助性就業機構建設和運行費用。

  (三)殘疾人從事個體經營、自主創業、靈活就業的經營場所租賃、啟動資金、設施設備購置補貼和小額貸款貼息。各種形式就業殘疾人的社會保險繳費補貼和用人單位崗位補貼。扶持農村殘疾人從事種植、養殖、手工業及其他形式生產勞動。

  (四)獎勵超比例安排殘疾人就業的用人單位,以及為安排殘疾人就業做出顯著成績的單位或個人。

  (五)對從事公益性崗位就業、輔助性就業、靈活就業,收入達不到當地最低工資標準、生活確有困難的殘疾人的救濟補助。

  (六)經市和區縣人民政府及其財政部門批準用于促進殘疾人就業和保障困難殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。

  第二十二條市和區縣殘疾人聯合會所屬殘疾人就業服務機構的正常經費開支,由同級財政預算統籌安排。

  第二十三條市和區縣要積極推行政府購買服務,按照政府采購制度規定選擇符合要求的公辦、民辦等各類就業服務機構,承接殘疾人職業培訓、職業教育、職業康復、就業服務和就業援助等工作。

  第二十四條市和區縣財政部門、殘疾人聯合會,應定期向社會公布上年度保障金用于支持殘疾人就業和保障殘疾人生活支出情況,接受社會監督。

  第四章法律責任

  第二十五條單位和個人違反本辦法規定,有下列情形之一的,依照《財政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》等國家有關規定追究法律責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理:

  (一)擅自減免保障金或者改變保障金征收范圍、對象和標準的;

  (二)隱瞞、坐支應當上繳的保障金的;

  (三)滯留、截留、挪用應當上繳的保障金的;

  (四)不按照規定的預算級次、預算科目將保障金繳入國庫的;

  (五)違反規定使用保障金的;

  (六)其他違反國家財政收入管理規定的行為。

  第二十六條用人單位未按規定繳納保障金的,由保障金主管稅務機關責令限期繳納。逾期仍不繳納的,除補繳欠繳數額外,還應當自欠繳之日起,按日加收5‰的滯納金。滯納金按照保障金入庫預算級次繳入國庫。

  第二十七條保障金征收、使用管理有關部門的工作人員違反本辦法規定,在保障金征收和使用管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。

  第五章附則

  第二十八條本辦法自印發之日起施行,有效期5年。此前與本辦法不符的規定按照本辦法執行。


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