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如何走出安置殘疾人就業的“兩難困境”丨快助殘服

殘疾人就業保障金-快助殘服

“真的有那么多殘疾人嗎?”

快助殘服的小編可以很明確的告訴你,雖然在日常生活中接觸到殘疾人的很少,但這并不意味著殘疾人占總人口的比例很小。據統計,當前我國殘疾人總數逾 8500萬,其中非重度殘疾人共有近6000萬人,殘疾人親屬有兩億多人。這也就意味著每100人中有14人的家庭成員是殘障人士。

01

就業是根本,法規是保障

殘疾人群體是弱勢群體中的特殊群體,這么龐大的群體是任何人都需要重視的。雖然近幾年殘疾人就業等問題得到了很大的改善但是某些方面仍然存在一些問題。比如,殘疾人按比例就業仍然存在著政策落實難、只繳納就業保障金不安置的現象,在技術飛速發展的今天,殘疾人由于自身原因、被“標簽化”的社會環境和充滿競爭的市場環境等多重因素影響,他們的不利地位以及由此引發的社會疏離感依然存在。

目前殘疾人的就業法律主要有《殘疾人保障法》和《殘疾人就業條例》。《殘疾人保障法》規定在殘疾職工工作的所有過程中,不得以任何方式歧視殘疾人。集中就業、按比例就業和個體靈活多樣就業是現階段殘疾人就業的三種主要形式。其中按比例就業是重要的就業方式之一,《殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》規定了用人單位的責任與義務,同時也規定了殘疾人就業的安置比例。

殘疾人就業保障金政策

02

招聘殘疾人的“兩難困境”

在快助殘服接觸到的客戶中,我們經常遇到這樣兩個問題:

一是,不知道有什么工作崗位適合殘疾人。

二是,對可能存在的風險有擔憂。

企業給殘疾人提供的崗位很少,優質崗位則少之又少,殘疾人就業體系最重要的一環并不是那么通暢。隨著互聯網經濟和人們對于技能要求的不斷提升,一些基礎性崗位逐漸減少,企業所需勞動力集中于擁有高技術的專業化人才。這既是殘疾人群體就業困境的現狀之一,也是現代社會進步的表現之一。因此,從某種角度上說,殘疾人面臨的就業困境很大程度上并非是殘疾人自身或者用人單位造成的。

某企業的負責人表示,“現在都講求效率,大部分殘疾人的工作效率比較低,我們還要根據他的情況來安置,不如直接招健全人方便,還能降低成本。”還有一位企業負責人表示,“有些聾啞人以前在特殊教育學校學習,他們的語言表達方式和我們是不同的,交流常常產生誤解,大家融入不到一起,我們不愿意再招聾啞人”。

企業人力資源負責人 (肢體殘疾)說,“我本身是殘疾人,我愿意幫助殘疾人就業。我們企業也有無障礙設施,但是招收殘疾人還是比較困難,最麻煩的就是糾紛問題。不出問題還好、出點問題家屬就來鬧。社會上也會說是企業的問題,招收殘疾人成本太高了。去年冬天,一個人在路上滑倒了,因為不是上班時間,不能算是工傷。但是家屬不管,硬要賠償。鬧了一個多月,最后公司還是把醫藥費全掏了”。

還有企業負責人這樣表示:“作為企業愿意承擔社會責任,我們也同情殘疾人、愿意幫助殘疾人和殘疾人家庭。過年過節的時候,還給他們送去慰問品。但是安置殘疾人就業還比較困難,出了問題不好解決。”

在快助殘服和某市殘聯的交流中,也得到了同樣的回答,“一些企業寧愿多捐款、繳納殘保金也不愿意解決殘疾人就業,就是害怕承擔風險和壓力”。

上述企業的風險意識同樣也表現在招聘殘疾人的各個環節中。從某種層面上來說,這種風險意識反映的是在當前社會中法律與道德的兩難處境。當“扶不扶”成為難以回答的問題時,“是否安置殘疾人就業”也成了企業難以回應的問題。相關人士曾經這樣告訴我們,“能招聘殘疾人的企業都是愛心企業愿意積極承擔社會責任的企業,如果這些企業深陷到糾紛中去,那么對于社會上的其他企業和殘疾人來說,都是傷害。”也就是說企業的“兩難困境”,是殘疾人就業問題上不容忽視的環節。

殘保金減免.jpg

03

風險、需求、獲益

對于殘疾人來說,找一份工作并不容易,找到一份靠譜的工作更是不易。很多殘疾人在尋求工作的機會過程中往往忽視很多問題,這對于殘疾人朋友來說容易造成一些隱患,使其難以享受到應有的勞動保障。對于企業來說,找到一個合適的殘疾人同樣不容易,職業能力、環境適應程度、勞動素質甚至很多情況下都不知道殘疾人員工是否有健康風險,對于殘疾人員工的情況并不了解。

殘疾人就業又是殘疾人以及企業的共同需求,殘疾人需要一份有保障的工作,能夠通過勞動創造價值獲得收入,企業需要根據規定來安置殘疾人就業,從另一個層面較少支出。我們一向提倡“工有所勞,勞有所得”,殘疾人和企業應該處在一個平等的地位上,快助殘服以第三方的身份參與其中,托底企業可能存在的風險,保障殘疾人應享的權利。通過對殘疾人的背景調查和業務培訓、指導,通過和企業的溝通因人設崗等形式來實現殘疾人實實在在的參與企業發展中去,避免不健康的就業方式,促使雙方能夠良性的長期合作下去,實現共贏。

安置殘疾人就業,簡單的就實際收益來說,對于企業除了可以享受一些稅收優惠之外最重要的是減免了大量的殘疾人就業保障金,這筆不算小數目的資金能夠應用到發展企業中去。對于殘疾人,能夠有穩定的收入補貼家用,繳納社保為未來生活提供保障,能得到廣泛的認同。


各城市殘疾人就業保障金政策

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