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青島市殘疾人就業保障金最新政策及申報流程

青島市殘疾人就業保障金政策

根據《中華人民共和國殘疾人保障法》《殘疾人就業條例》(國務院令第488號)、《財政部關于印發<政府非稅收入管理辦法>的通知》(財稅〔2016〕33號)、《山東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》《山東省殘疾人就業辦法》(省政府令第270號公布,省政府令第311號修訂)、《財政部國家稅務總局 中國殘疾人聯合會關于印發〈殘疾人就業保障金征收使用管理辦法〉的通知》(財稅〔2015〕72號)和《關于印發山東省殘疾人就業保障金征收使用管理辦法的通知》(魯財綜〔2018〕31號)等法律法規制度規定,制定了《青島市殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》、《關于印發〈青島市殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》的通知》(青財規〔2018〕12號)等有關規定,青島市行政區域內的機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位(以下簡稱用人單位)均應按照不少于本單位在職職工總數的1.5%安排殘疾人就業。未達到上述比例的,應當繳納殘疾人就業保障金。

殘疾人就業保障金是國家為促進殘疾人就業而設立的政府性基金。繳納保障金不是目的,主要是為了引起用人單位的重視能夠積極主動的幫助殘疾人就業,助力殘疾人事業健康的發展。

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青島市殘疾人就業情況認定

申請時間:2018年截止到9月30日前。以后年份按《青島市殘疾人就業保障金征收使用管理辦法》(青財規【2018】12號)文件執行,每年4月30日前截止。

申請單位:青島市行政區內安置殘疾人就業的用人單位

審核流程:

青島殘疾人就業情況認定流程.png

受理:

自發布公告之日起,青島市行政區內安置殘疾人就業的用人單位可攜帶公告要求材料到用人單位所在地的區市殘聯所屬殘疾人就業服務機構進行認定。

《用人單位安排殘疾人就業花名冊》可到區市殘聯所屬殘疾人就業服務機構領取,也可登錄青島市殘疾人聯合會網站?、青島市殘疾人就業服務中心網站下載。

未安置殘疾人就業的用人單位直接向稅務機關申報繳費。

審核:

區、市殘聯所屬殘疾人就業服務機構對用人單位安排就業的殘疾人身份、保險繳納、工資發放情況按照《關于印發山東省殘疾人就業保障金征收使用管理辦法的通知》(魯財綜〔2018〕31號)及勞動保護的有關規定,進行審核。

①殘疾人身份信息通過中華人民共和國第二代殘疾人證查詢系統、優撫人員信息庫查詢對比。

②殘疾人保險繳納通過青島市人力資源與社會保障一體化信息平臺進行信息對比。

③工資發放情況通過抽樣調查形式進行。

結果反饋

區、市殘聯所屬殘疾人就業服務機構將審核結果反饋給用人單位,并匯總報市殘疾人就業服務中心,由殘疾人就業服務中心抄送征收機關。

在規定時間內未提交有關材料的用人單位,視為未安排殘疾人就業。

申報材料:

《用人單位安排殘疾人就業花名冊》1份(樣表如下圖所示);

青島市最新用人單位安排殘疾人就業花名冊.png

《中華人民共和國殘疾人證》原件1份;

上年度殘疾職工工資銀行發放流水1份;

對殘疾人職工,因請假及其他特殊原因確需扣、減發工資的,應符合勞動保護方面的政策規定,并如實提供本人簽字的請假條及其他相關材料1份;

社會養老保險不在本地繳納的,用人單位需提供社會保險繳費票據1份;

招用非本地殘疾軍人的,用人單位須提供《中華人民共和國殘疾軍人證》原件1份。

受理地點:

市南區:龍羊峽路4號;市北區:遵化路3號;

李滄區:永年路20號;嶗山區:仙霞嶺路18號;

城陽區:長城路151-2號;西海岸新區(東區):紫金山路101號;

西海岸新區(西區):東風路114號;即墨區:新興路73號;

膠州市:湖州路238號;平度市:紅旗路56號;

萊西市:南京北路166號;保稅港區(人社部門):北京路56號;

高新區(社會事務局):智力島路1號創業大廈A座。

咨詢電話:

市南區:0532-82685707;市北區:0532-83815489;

李滄區:0532-87630817;嶗山區:0532-66728657;

城陽區:0532-58713996;西海岸新區(東區):0532-86882090;

西海岸新區(西區):0532-86177028;即墨區:0532-88513837;

膠州市:0532-87295906;平度市:0532-87362996;

萊西市:0532-88436342;保稅港區(人社部門):0532-86959296;

高新區(社會事務局):0532-66966997

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青島市殘疾人就業保障金申繳

申繳時間:

用人單位應于每年7月1日—10月31日申請繳納保障金;

2018年申報繳納殘疾人就業保障金工作,自2018年10月1日起至2018年12月31日止。

申繳單位:

青島市行政區域內,未達到不少于本單位在職職工總數的1.5%安排殘疾人就業比例的機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位(以下簡稱用人單位)。

申繳方式:

殘疾人就業保障金實行按年申報繳納,用人單位可以選擇網上申報或上門申報的方式。殘疾人就業保障金的繳款方式與國家稅務總局青島市稅務局征收管理的其他稅費繳款方式一致。

用人單位在申報期內填報《殘疾人就業保障金繳費申報表》,向主管稅務機關申報繳納殘疾人就業保障金,據實申報本單位上年在職職工人數、上年在職職工年平均工資、上年實際安排殘疾人就業人數等信息。用人單位應對申報信息的真實性和完整性負責。

青島繳費申報表.png

計算方法:

保障金按上年用人單位安排殘疾人就業未達到規定比例的差額人數和本單位在職職工年平均工資之積計算繳納。計算公式如下:

保障金年繳納額=(上年用人單位在職職工人數×1.5%-上年用人單位實際安排的殘疾人就業人數)×上年用人單位在職職工年平均工資。

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①用人單位在職職工,是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務協議)的人員。季節性用工應當折算為年平均用工人數。以勞務派遣用工的,計入派遣單位在職職工人數。

季節性用工折算公式為:季節性用工折算年平均用工人數=季節性用工人數×季節性用工月數/12

上年用人單位在職職工人數=上年用人單位實際月份在職職工人數總和/實際月份數。

上年用人單位實際安排的殘疾人就業人數=上年用人單位殘疾人就業月份總和/12。

用人單位安排殘疾人就業未達到規定比例的差額人數,以公式計算結果為準,可以不是整數(保留兩位小數)。

②上年用人單位在職職工年平均工資,按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數計算。用人單位在職職工工資總額,按照國家統計局關于工資總額組成的有關規定執行。

用人單位在職職工年平均工資未超過本市社會平均工資2倍(含)的,按用人單位在職職工年平均工資計征保障金;超過本市社會平均工資2倍的,按本市社會平均工資2倍計征保障金。

前款所稱本市社會平均工資是指本市統計部門向社會公布的本市范圍內的社會平均工資。

③殘疾人人數確認

用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業年齡段內的殘疾人簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務協議),且實際支付的工資不低于當地最低工資標準,并足額繳納社會保險費的,方可計入用人單位所安排的殘疾人就業人數。

用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》(1-2級)或《中華人民共和國殘疾軍人證》(1-3級)人員就業的,按照安排2名殘疾人就業計算。相關部門應在相關信息查證工作方面給予支持配合。

用人單位跨省、市、縣(市、區)招用殘疾人的,應當計入所安排的殘疾人就業人數。

申繳地點:

用人單位所在地的主管稅務機關。

逾期不繳:

用人單位未按時繳納保障金除了按照規定繳納應繳保障金外,用人單位自欠繳之日算起按照每天5‰計算滯納金,稅務機關會按照規定對欠繳用人單位進行催繳,在催繳后拒不繳納的,稅務機關將相關資料轉交地方財政部門由財政部門催繳,仍然拒絕繳納的機構和個人將依照《中華人民共和國預算法》和《財政違法行為處罰處分條例》(國務院令第427號)、《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》(國務院令第281號)等有關規定嚴肅追究責任;涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。

對不按規定安排殘疾人就業又拒不繳納殘疾人就業保障金的單位,由市和各區、市人民政府委托本級殘疾人聯合會做出責令限期繳納的處理決定。當事人對處理決定不服的,可以依法申請行政復議或提起訴訟。當事人逾期不申請復議,也不提起訴訟,又不履行處理決定的,由做出處理決定的人民政府委托的殘疾人聯合會申請人民法院強制執行。

3

青島市殘疾人就業保障金減免緩

小微企業減免規定

對安排殘疾人就業未達到規定比例、在職職工總數30人以下(含30人)的企業,自工商登記注冊之日起3年內免征保障金。

符合減免規定的小微企業需提交《青島市小型微型企業免征殘疾人就業保障金申請表》

小微企業申報表.png

減免緩規定

用人單位遇不可抗力自然災害或其他突發事件遭受重大直接經濟損失,可以申請減免或者緩繳保障金。

用人單位申請減免保障金的最高限額不得超過1年的保障金應繳額,申請緩繳保障金的最長期限不得超過6個月。

批準減免或者緩繳保障金的用人單位名單,應當每年公告一次。公告內容應當包括批準機關、批準文號、批準減免或緩繳保障金的主要理由等。

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安置殘疾人過程中企業遇到的難題

殘疾人招聘難

我國有8500多萬殘疾人,勞動年齡內為實現就業的有850多萬人,但是在生活中限于客觀條件很難看到殘疾人身影,招聘殘疾人更是困難重重。

傳統的線上、線下的招聘渠道很難遇到殘疾人人才,即便遇到了也難以與自身崗位所匹配,前期付出的精力得不到任何有價值的回饋。

殘疾人在職管理難

絕大部分的企業在辦公場地租賃和具體工作中極少考慮到殘疾人員工問題,當需要招聘殘疾人的時候會遇到很多困難難以克服,比如無障礙環境改造。在日常工作中還需要考慮到殘疾人員工的上下班、工作的安全問題,比如出行安全。殘疾人員工在崗期間的心理狀態、相互溝通存在風險和壁壘。

殘保金成本加重

未按照比例安置殘疾人就業的企業,基于企業員工人數和企業員工平均年薪計算殘保金會隨著企業壯大人數增加、員工工資增加而增加。尤其是高薪企業和上規模企業每年可能需要繳納數百萬的殘保金,在快節奏的今天,巨額殘保金對于一些快速發展但是還沒有合適盈利點高新技術企業來說是一個較為沉重的負擔。

企業社會形象受到影響

殘保金是用人單位履行按比例安置殘疾人就業義務的一種代償,是用人單位平等的履行應盡責任和義務的方式。

繳納殘保金不是根本目的,主要是通過這種方式來督促企業能夠安置殘疾人就業,能夠從根本上推動殘疾人事業發展。

快助安置優勢

海量精細化殘疾人人才數據庫

我們依托互聯網,線上線下資源整合,與多地地方殘疾人就業服務中心合作進行殘疾人輸出對接,各類殘疾人人才數字化。可以高效的甄別殘疾人候選人才供企業匹配。

入職前對殘疾人進行全方位的背景調查,多個維度履職能力評估。

與殘聯官方合作,實時校驗殘疾人證件有效性。

多維度用工風控體系

殘疾人入職前的甄別、協議化合規就業,正規透明的操作過程,合法的運作方式保障雙方的利益。避免雙重就業潛在的隱患。

為殘疾人員工購買補充工傷、意外傷亡險種,夯實基礎保障,保障雙方如果遇到風險能夠最大程度上降低損失。動態監測殘疾人員工在職期間的意外新增病患和相關的安全隱患,防范于未然。

全鏈路入職在崗離職管理

根據企業的需求定制殘疾人用工方案,客觀、直觀的展現在企業的面前,能夠在最大程度上優化企業成本。從入職-在崗-離職,全流程精細化保姆式托管,首創屬地輔導員模式,能夠對殘疾人從心理到技能上進行輔導。點對點精準化在崗支持,使企業沒有后顧之憂。

全程申報服務及最新政策提醒

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詳細溝通企業基本情況和用工需求,基于相關參數測算殘保金年繳成本,核算整體殘疾人才用工成本分析。

達成合作意向,簽訂服務合同基于用工需求甄選殘疾候選人,全程辦理入職等相關手續。

殘疾人屬地實施安置、崗前培訓,殘疾人在崗巡檢,新增入職、辭離職手續辦理,殘疾人申報材料準備和預審,政策實時反饋。

應對殘聯對企業的用工情況的核實抽查,殘疾人就業申報執行,指導殘保金減免申報、減免結果確認,制定新一輪用工方案。

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關于快助

服務理念:

以高效推動殘疾人就業為使命,同時為企業提供完善的殘友招聘解決方案為己任。

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