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杭州市殘疾人就業保障金征繳政策問答

1、問:為何要征繳殘疾人就業保障金?

答:用人單位凡安排殘疾人未達到規定比例的,必須依法繳納殘疾人就業保障金(以下簡稱保障金),這是依法實施按比例安排殘疾人就業必不可少的保障機制。國家批準設立殘疾人就業保障金是作為一種經濟手段,用于調整單位吸收安排殘疾人就業的行為,也是用人單位應盡的社會責任。

2、問:征繳殘疾人就業保障金有哪些法律依據?

答:1《中華人民共和國殘疾人保障法》

2《殘疾人就業條例》

3《浙江省殘疾人保障條例》

4《浙江省殘疾人就業辦法》

5《浙江省殘疾人就業保障金征收管理辦法》

6《杭州市殘疾人就業保障金征收管理辦法》

3、問:殘疾人就業保障金的用途有哪些?

根據《浙江省殘疾人就業保障金使用管理辦法》第二章第四條規定,殘疾人就業保障金專項用于:補助殘疾人參加職業培訓和教育;扶持殘疾人從事工商業及第三產業;扶持殘疾人從事種養業生產;補貼困難殘疾人社會保障費用;經同級財政部門批準,適當補助殘疾人就業服務機構經費開支和獎勵安排殘疾人就業工作做出顯著成績的單位;補助殘疾人綜合設施(設備)建設及經同級人民政府批準,直接用于殘疾人事業的其他支出。

4、問:殘疾人就業保障金的征繳范圍是什么?

答:機關、團體、企業事業單位、民辦非企業等各類用人單位,均應按不低于本單位上年度職工總數(系指單位上年度職工年平均人數)1.5%的比例安排殘疾人就業,未達規定比例的須依法繳納殘疾人就業保障金。

5、問:2016年殘疾人就業保障金征收標準和計算公式是什么?

答:征繳模式:“殘聯勞服機構預核定,用人單位地稅網上確認”。征收標準: 經批準執行2013年杭州市區全社會在崗職工平均工資46831元。計算公式:殘疾人就業保障金應繳金額=(2015年單位職工年平均人數×1.5%-2015年在崗殘疾職工人數)×2013年杭州市區全社會在崗職工平均工資。

6、問:各單位職工人數如何確定,在崗殘疾人職工又如何認定?

答:單位職工人數:按2015年單位職工年平均人數計。

在崗殘疾人職工認定要求:1、持證要求。持有殘聯部門核發的第二代《中華人民共和國殘疾人證》或持有《中華人民共和國殘疾軍人證》。2、年齡要求。根據《勞動法》等相關法律法規規定:法定勞動年齡段指年滿16周歲至退休年齡,有勞動能力的中國公民,男16-60周歲,女16-50周歲。3、勞動合同要求。用人單位與其簽訂一年以上勞動合同,并按規定繳納社會保險。4、工資要求。在職殘疾人職工的月工資不得低于全市最低工資標準。5、在崗要求。殘疾人職工必須實際在崗工作。

7、問:養老機構是否可以免繳殘保金?

答:根據《關于鼓勵社會力量興辦養老服務機構的實施意見(試行)》(杭財社[2014]3號)規定,社會力量興辦的養老服務機構可免繳殘疾人就業保障金。

8、問:“個轉企”可免繳殘保金幾年?

答:根據《關于“個轉企”企業減免殘疾人就業保障金問題的通知》(杭個轉企辦[2014]3號)規定,“個轉企”企業自工商部門辦理轉型手續之日起可免繳3年殘疾人就業保障金。

9、問:哪些小型微型企業可免繳殘保金?可免多久?

答:根據《小型微型企業免征殘疾人就業保障金有關事項的通知》(浙殘教就[2015]18號)規定,自2015年1月1日(含1月1日)后新登記注冊的小型微型企業,符合免征條件即:安排殘疾人就業未達到在職職工總數的1.5%,且在職職工總數20人以下(含20人)的,自工商登記之日起免征36個月的殘疾人就業保障金。2015年1月1日前登記注冊的小型微型,符合免征條件的自工商登記之日起至2014年12月31日未滿3年的,可免征不足月份的保障金。2015年1月1日前已經征收的保障金不再退還。

10、問:用人單位對預核定的殘疾人就業保障金有異議的應如何辦理復核?

答:用人單位對核定的保障金有異議,須于7月12日-8月25日前攜帶復核資料[《復核單》、《從業人員及工資總額》或《社會保險費繳費申報表》;對安置殘疾人職工有異議,還需攜帶《殘疾人職工繳納社會保險費證明》、《勞動合同》、《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》、《工資清單(銀行)》等相關憑證的原件和復印件],到核發《殘疾人就業保障金預核定通知書》的殘聯勞服機構復核。

11、問:如何申辦殘疾人就業保障金減免?

答:用人單位因嚴重自然災害、政策性虧損等原因造成利潤虧損繳納保障金確有困難的,須在今年8月12日前向稅務注冊地殘聯勞服機構提交《書面申請》、經會計事務所出具的《上年度財務審計報告》、《上年度財務報表》(資產負債表、損益表)、《從業人員及工資總額》等相關材料,對符合杭財社[2006]1433號文件相應規定的,經同級殘聯和財政部門審核批準后,給予不同程度的減免。獲準予減免的單位請于9月報稅有效期內登錄地稅網申報繳納。減免申請逾期不予受理。

12、問:用人單位拒繳保障金會如何處罰?

答:根據《浙江省殘疾人就業辦法》(省政府第323號令)第五章第二十三條和浙江省七部門《關于促進殘疾人按比例就業的實施意見》(浙殘聯教就[2014]38號)第九條規定:“用人單位安排殘疾人就業達不到規定比例的,應嚴格按規定標準交納殘保金。逾期不繳納的,除補繳欠繳數額外,自欠繳之日起,按日加收5‰滯納金;對拒不安排殘疾人就業又不交納殘保金的,可采取通報、申請法院強制執行等措施。”

13、問:殘疾人就業保障金征繳相關政策網址?

答:可登陸杭州殘疾人服務網(http://www.hzcl.org.cn)查看。同時,用人單位也可到各城區殘聯勞服機構和各區地稅服務大廳免費領取相關宣傳材料。

相關資料:

《杭州市殘疾人就業保障金征收使用管理實施辦法》

杭州市用人單位安排殘疾人就業情況申報公告

杭州市殘疾人就業保障金最新政策

杭州市殘疾人就業保障金減免

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