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重慶市殘疾人就業保障金政策

根據《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業條例》、《重慶市按比例安排殘疾人就業規定》(重慶市人民政府令第162號)、《財政部、國家稅務總局、中國殘疾人聯合會關于印發<殘疾人就業保障金征收使用管理辦法>的通知》(財稅〔2015〕72號)、《重慶市殘疾人就業保障金征收使用管理實施辦法》重慶市行政區域內的機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位(以下簡稱用人單位),應當按照本單位在職職工總數1.5%的比例安排殘疾人就業,達不到規定比例的,應當繳納保障金。

保障金是為保障殘疾人權益,由未按規定安排殘疾人就業的機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位(以下簡稱用人單位)繳納的資金。

1

重慶市殘疾人就業情況審核

審核時間:

每年5月1日起至6月30日,未在規定時限申報的,視為未安排殘疾人就業。

申報單位:

重慶市行政區域內已安置殘疾人就業的機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位。

申報方式:

網上自主申報或攜帶相關材料現場申報。

申報地點:

網上自主申報登錄“重慶市按比例安排殘疾人就業申報平臺

現場申報地點,所在區縣殘聯或殘疾人就業服務機構

機構名稱
地址
電話
郵編
萬州區殘疾人綜合服務中心
萬州區科園路85號
85766890
404000
黔江區殘聯教就科
黔江區城西街彩虹路257號
79223196
409099
涪陵區殘疾人就業服務所
涪陵區宏升大道47號
72283651
408000
渝中區殘疾人就業服務所
渝中區中山一路169號
63511058
400013
大渡口區殘疾人就業服務所
大渡口區新山路街道鋼花路302號附2-1號(君悅天下大廈第二層)
68082579
400084
江北區殘疾人就業服務中心
江北區建新東路22號社會服務中心一樓
67724540
400020
沙坪壩區殘疾人就業服務中心
沙坪壩區鳳天路芳草地9號3-1
65465240
400038
九龍坡區殘疾人服務中心
九龍坡區楊家坪西郊路21號
68788490
400050
南岸區殘疾人服務中心
南岸區江南大道29號
62916163
400060
北碚區殘疾人綜合服務中心
北碚區縉和路18號
68864078
400700
渝北區殘疾人就業服務所
渝北區雙鳳路17號
86019029
401120
巴南區殘疾人就業服務所
巴南區龍洲灣街道區人民政府二號樓區殘聯
66231368
400055
長壽區殘疾人綜合服務中心
長壽區鳳城街道桃花新城體育中心東2區
40402030
401220
江津區殘疾人就業康復中心
江津區幾江街道長城路荊竹村
47522061
402260
合川區殘疾人就業服務所
合川區希爾安大道222號
42756812
401520
永川區殘疾人綜合服務中心
永川區匯龍大道東一路19號
49820799
402160
南川區殘疾人綜合服務中心
南川區南大街74號2樓
71416006
408400
綦江區殘疾人勞動就業服務所
綦江區九龍大道76號
85895852
401420
大足區殘疾人綜合服務中心
大足區棠香街道辦事處先鋒路56號
43738256
402360
潼南區殘疾人服務中心
潼南區梓潼街道辦事處佳興花園A區二樓
44557699
402660
銅梁區殘疾人就業服務所
銅梁區南城街道民福街84號
45674016
402560
榮昌區殘疾人服務總社
榮昌區昌元街道海棠社區寶城東路90號
46778253
402460
璧山區殘疾人服務社
璧山區璧泉街道體育中心內
41419109
402760
梁平區殘疾人服務所
梁平區梁山街道梁山大道501號
53221042
405200
城口縣殘疾人就業服務指導中心
城口縣葛城街道北大街45號
59223529
405900
豐都縣殘疾人綜合服務中心
豐都縣黨政辦公大樓108室
70606147
408299
墊江縣殘疾人服務總社
墊江縣桂溪街道黃沙轉盤多福樂賓館3樓
74515710
408300
武隆區殘疾人綜合服務中心
武隆區巷口鎮芙蓉中路30號
77734595
408500
忠縣殘疾人勞動就業服務所
忠縣忠州街道大橋路14號
54453513
404300
開州區殘疾人綜合服務中心
開州區云楓街道長青社區花仙路63號
52262513
405400
云陽縣殘疾人服務中心
云陽縣北部新區香山路175號
55128835
404500
奉節縣殘疾人就業服務所
奉節縣永安街道興隆巷18號
56557101
404600
巫山縣殘疾人綜合服務中心
巫山縣凈壇一路368號
85523528
404700
巫溪縣殘聯教就科
巫溪縣柏楊街道白馬大道80號
51521364
405800
石柱縣殘疾人綜合服務中心
石柱縣南賓鎮濱河中街50號
73331351
409199
秀山土家族苗族自治縣殘疾人就業服務所
秀山縣中和街道東大街四期工程
76861753
409900
酉陽土家族苗族自治縣殘疾人勞動就業服務所
酉陽縣鐘多街道鐘南大道3號
75532940
409800
彭水苗族土家族自治縣殘疾人勞動就業服務所
彭水縣漢葭街道南門街4號重客隆7樓
78448036
409699
兩江新區殘聯辦事處
渝北區云街道翠渝路2號南山宿舍一樓
68885055
401122
萬盛經濟技術開發區殘疾人服務社
萬盛經開新田路27號
48271983
400800

審核資料:

殘疾職工的有效第二代《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》(需持原件先到用人單位所在區縣殘聯或殘疾人就業服務機構進行識別)、與殘疾職工簽訂的勞動合同或服務協議、社保繳納證明、工資發放證明等資料。

網上自主申報流程:

網上注冊

①在瀏覽器中訪問重慶市按比例安排殘疾人就業申報平臺網,如下圖

001.jpg

②點擊“網上申報”,進入用人單位注冊登錄頁面,如下圖

003.jpg

③在用人單位注冊登錄頁面點擊“注冊”,進入用人單位注冊頁面,如下圖

申報流程5

注:單位注冊要求:1)填寫信息與營業執照信息一致。2)單位中文全稱,與營業執照的單位名稱一致。

④在用人單位注冊頁面,填寫注冊信息,點擊“注冊”按鈕,完成注冊,如下圖。

006.jpg

⑤用人單位注冊完成后,等待審核,審核結果以“短信”方式發送到注冊時填寫的“單位經辦人手機號”。用人單位注冊審核通過后,就可以登錄重慶市按比例安排殘疾人就業申報平臺,如下圖

007.jpg

⑥輸入賬號、密碼和驗證碼,點擊“登錄”,進入重慶市按比例安排殘疾人就業申報平臺,如圖。

008.jpg

用人單位申報

①用人單位登錄重慶市按比例安排殘疾人就業申報平臺系統,輸入正確的賬號、密碼和驗證碼,點擊“登錄”,進入系統,如圖

2.jpg

②點擊“申報”,進入用人單位申報頁面,如圖

4.jpg

③申報內容填寫。在用人單位申報頁面,填寫申報內容,填寫說明如下:

5.jpg

1)申報年份,申報的年份(系統默認為上一年,例如:今年是2017年,則系統默認申報年份為2016年,并且不能修改。)

2)單位職工總數,填寫單位職工人數數字,如單位職工人數為500人,填寫500。

3)已安排殘疾人人數,填寫安排的殘疾人人數,如安排殘疾人人數為5人,填寫5。

4)申報單位基本信息中,除上述3項需要填寫,其它項不需要填寫,如有內容項發生變更,請先在“單位資料”中修改變更項后再申報。

5)軍殘證須持軍殘證原件到申報地殘聯現場審驗。

6)添加殘疾職工信息,請點擊“添加人員”按鈕,系統彈出用工人員添加窗口,如圖

7.gif

人員基本信息請按照實際情況正確填寫,如圖

8.gif

⑤殘疾證件附件上傳。殘疾證附件必須包含殘疾癥照片頁和基本信息頁如下圖

殘疾人證.png

⑥勞動合同附件上傳


花名冊.png


工資發放證明附件上傳

11.gif

⑧社保證明附件上傳。社保證明附件上傳示意圖例如下:

社保證明.png

⑨在用工人員添加窗口中,人員信息填寫完成后,點擊“保存”按鈕,人員添加完成。需要添加多名用工人員信息時,重復上述步驟

⑩申報。申報內容填寫完成后,在用人單位申報頁面,點擊“申報”按鈕,如圖

15.jpg

?保存草稿。如果用人單位申報信息暫時未填寫完整,可以點擊用人單位申報頁面的“保存草稿”按鈕保存當前已填寫的內容,如圖

16.jpg

?人員信息的修改。在用人單位申報頁面,人員為不通過審核或者待審核狀態時,可以再次修改編輯,點擊該人員信息右側的“編輯”按鈕,如圖,系統彈出用工人員修改窗口,就可以對該人員信息進行修改。

21.jpg

?人員的刪除。在用人單位申報頁面,人員為不通過審核或者待審核時,可以再次刪除,點擊該人員信息右側的“刪除”按鈕,系統彈出確認刪除對話框,如圖點擊確認刪除對話框中的“確定”按鈕,人員信息刪除完成。

23.jpg

?在用人單位申報頁面,人員通過審核后,該人員信息不能再次編輯和刪除。

審核結果查詢

①用人單位登錄重慶市按比例安排殘疾人就業申報平臺系統,輸入正確的賬號、密碼和驗證碼,點擊“登錄”,進入系統如圖

01.jpg

②點擊“申報情況查詢”,進入申報情況查詢頁面,如圖

03.jpg

③點擊申報右側的“查看”按鈕,彈出申報結果詳情頁,在申報結果詳情頁面最底端點擊打印申報表一打印申報表二兩個按鈕,可以實現表一和表二的打印,如圖

04.jpg

殘疾人就業人數認定標準:

①持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員,或者持有《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至8級)的人員。

②用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業年齡段內的殘疾人簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務協議),且實際支付的工資不低于本市最低工資標準,并足額繳納社會保險費的

③安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》(1至2級)或《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至3級)的人員就業的,按照安排2名殘疾人就業計算

④用人單位跨地區招用殘疾人的,應當計入所安排的殘疾人就業人數。

2

重慶市殘疾人就業保障金申報繳納

申繳時間:

7月1日至7月31日, 保障金按年計算征繳,申報繳納期為每年7月1日至7月31日,用人單位應一次性申報繳納全年應繳保障金

繳納單位:

①已安排殘疾人就業的用人單位應先到單位所在地的殘聯或殘疾人就業服務機構進行審核后,再向主管地方稅務機關申報繳納保障金。
②未安排殘疾人就業的用人單位采取自核自繳的方式向主管地方稅務機關申報繳納保障金。
③享受政策性減免保障金的用人單位也應向主管地方稅務機關進行申報。

申報方式:

①已安排殘疾人就業單位,向主管地方稅務機關申繳

②未安置殘疾人就業的單位,采取自核自繳的方式,通過網上電子稅務局或到主管地方稅務機關申報繳納保障金。

③按規定享受政策性減免保障金的用人單位應在征收期內到主管地方稅務機關進行減免申報并提交相關資料。

計算方式:

保障金按上年用人單位安排殘疾人就業未達到規定比例的差額人數和本單位在職職工年平均工資之積計算繳納。計算公式如下:

保障金年繳納額=(上年用人單位在職職工人數×1.5%-上年用人單位實際安排的殘疾人就業人數)×上年用人單位在職職工年平均工資。

用人單位在職職工,是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務協議)的人員。上年用人單位在職職工人數,按上年本單位在職職工的年平均人數計算,不滿1年的按月計算;季節性用工應當折算為年平均用工人數。以勞務派遣用工的,計入派遣單位在職職工人數。

用人單位安排殘疾人就業未達到規定比例的差額人數,以公式計算結果為準,可以不是整數。

上年用人單位在職職工年平均工資,按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數計算。

上年用人單位在職職工工資總額按照國家統計局有關文件規定口徑計算,包括計時工資、計件工資、獎金、加班加點工資、津貼、補貼以及特殊情況下支付的工資等項目。

殘保金減免緩:

①自工商登記注冊之日起3年內,對安排殘疾人就業未達到在職職工總數的1.5%、在職職工總數20人以下(含20人)的小微企業,免征保障金。

②用人單位遇不可抗力自然災害或其他突發事件遭受重大直接經濟損失,可以向當地區縣(自治縣)財政部門申請減免或者緩繳保障金。

用人單位申請減免保障金的最高限額不得超過1年的保障金應繳額,申請緩繳保障金的最長期限不得超過6個月。

批準減免或者緩繳保障金的用人單位名單,各區縣(自治縣)財政部門應當每年公告一次。公告內容應當包括批準機關、批準文號、批準減免或緩繳保障金的主要理由等。

申報材料:

《殘疾人就業保障金申報表》

保障金申報表.png

注:除上述材料外,已安排殘疾人就業的用人單位需攜帶網上打印或審核機關出具的《殘疾人就業人數核定書》;享受減免緩政策的用人單位按照要求攜帶相關證明文件。

殘保金逾期處罰:

用人單位未按規定繳納保障金的,按照《殘疾人就業條例》的規定,由用人單位所在地征收機關提交當地區縣(自治縣)財政部門,由財政部門予以警告,責令限期繳納;逾期仍不繳納的,除補繳欠繳數額外,還應當自欠繳之日起,按日加收5‰的滯納金。滯納金按照保障金入庫預算級次繳入國庫。

3

重慶市殘疾人就業保障金減免

按比例安排殘疾人就業是動員全社會把解決殘疾人的就業任務作為全社會的共同責任,通過市場機制和政策導向,鼓勵社會各單位按比例提供適合殘疾人就業特點和工作崗位錄用殘疾人,并實行靈活便利的工作方式,改變就業環境和條件。安置殘疾人就業可以減免殘保金。

安置殘疾人過程中企業遇到的難題

殘疾人招聘難

我國有8500多萬殘疾人,勞動年齡內為實現就業的有850多萬人,但是在生活中限于客觀條件很難看到殘疾人身影,招聘殘疾人更是困難重重。

傳統的線上、線下的招聘渠道很難遇到殘疾人人才,即便遇到了也難以與自身崗位所匹配,前期付出的精力得不到任何有價值的回饋。

殘疾人在職管理難

絕大部分的企業在辦公場地租賃和具體工作中極少考慮到殘疾人員工問題,當需要招聘殘疾人的時候會遇到很多困難難以克服,比如無障礙環境改造。在日常工作中還需要考慮到殘疾人員工的上下班、工作的安全問題,比如出行安全。殘疾人員工在崗期間的心理狀態、相互溝通存在風險和壁壘。

殘保金成本加重

未按照比例安置殘疾人就業的企業,基于企業員工人數和企業員工平均年薪計算殘保金會隨著企業壯大人數增加、員工工資增加而增加。尤其是高薪企業和上規模企業每年可能需要繳納數百萬的殘保金,在快節奏的今天,巨額殘保金對于一些快速發展但是還沒有合適盈利點高新技術企業來說是一個較為沉重的負擔。

企業社會形象受到影響

殘保金是用人單位履行按比例安置殘疾人就業義務的一種代償,是用人單位平等的履行應盡責任和義務的方式。

繳納殘保金不是根本目的,主要是通過這種方式來督促企業能夠安置殘疾人就業,能夠從根本上推動殘疾人事業發展。

快助安置優勢

海量精細化殘疾人人才數據庫

我們依托互聯網,線上線下資源整合,與多地地方殘疾人就業服務中心合作進行殘疾人輸出對接,各類殘疾人人才數字化。可以高效的甄別殘疾人候選人才供企業匹配。

入職前對殘疾人進行全方位的背景調查,多個維度履職能力評估。

與殘聯官方合作,實時校驗殘疾人證件有效性。

多維度用工風控體系

殘疾人入職前的甄別、協議化合規就業,正規透明的操作過程,合法的運作方式保障雙方的利益。避免雙重就業潛在的隱患。

為殘疾人員工購買補充工傷、意外傷亡險種,夯實基礎保障,保障雙方如果遇到風險能夠最大程度上降低損失。動態監測殘疾人員工在職期間的意外新增病患和相關的安全隱患,防范于未然。

全鏈路入職在崗離職管理

根據企業的需求定制殘疾人用工方案,客觀、直觀的展現在企業的面前,能夠在最大程度上優化企業成本。從入職-在崗-離職,全流程精細化保姆式托管,首創屬地輔導員模式,能夠對殘疾人從心理到技能上進行輔導。點對點精準化在崗支持,使企業沒有后顧之憂。

全程申報服務及最新政策提醒

提供給用戶屬地最新的殘保金政策即系,準確無盲點的實時動態提醒,避免企業因為政策變動導致不必要的損失。全方位協助企業申報材料的準備,與企業一道實現殘保金減免。100%協助申報通過的記錄,殘保金減免0擔憂。

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關于快助

服務流程:

詳細溝通企業基本情況和用工需求,基于相關參數測算殘保金年繳成本,核算整體殘疾人才用工成本分析。

達成合作意向,簽訂服務合同基于用工需求甄選殘疾候選人,全程辦理入職等相關手續。

殘疾人屬地實施安置、崗前培訓,殘疾人在崗巡檢,新增入職、辭離職手續辦理,殘疾人申報材料準備和預審,政策實時反饋。

應對殘聯對企業的用工情況的核實抽查,殘疾人就業申報執行,指導殘保金減免申報、減免結果確認,制定新一輪用工方案。

服務理念:高效推動殘疾人就業為使命,同時為企業提供完善的殘友招聘解決方案為己任。希望通過快助殘疾人能夠找到一個理想的工作,企業能夠實現殘保金減免,從而實現共贏。

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重慶市殘疾人就業保障金征收使用管理實施辦法

2016年1月


第一章   總則

  第一條   為了規范殘疾人就業保障金(以下簡稱保障金)征收使用管理,促進殘疾人就業,根據《中華人民共和國殘疾人保障法》、《殘疾人就業條例》、《重慶市按比例安排殘疾人就業規定》(重慶市人民政府令第162號)、《財政部、國家稅務總局、中國殘疾人聯合會關于印發<殘疾人就業保障金征收使用管理辦法>的通知》(財稅〔2015〕72號)的規定,結合本市實際,制定本辦法。
  第二條 保障金是為保障殘疾人權益,由未按規定安排殘疾人就業的機關、團體、企業、事業單位和民辦非企業單位(以下簡稱用人單位)繳納的資金。
  第三條 本市行政區域內保障金的征收、使用和管理,適用本辦法。
  第四條   本辦法所稱殘疾人,是指持有《中華人民共和國殘疾人證》上注明屬于視力殘疾、聽力殘疾、言語殘疾、肢體殘疾、智力殘疾、精神殘疾和多重殘疾的人員,或者持有《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至8級)的人員。
  第五條   保障金的征收、使用和管理應當接受財政部門的監督檢查和審計機關的審計監督。


  第二章   征收繳庫

  第六條 本市行政區域內的用人單位,應當按照本單位在職職工總數1.5%的比例安排殘疾人就業,達不到規定比例的,應當繳納保障金。
  第七條   用人單位將殘疾人錄用為在編人員或依法與就業年齡段內的殘疾人簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務協議),且實際支付的工資不低于本市最低工資標準,并足額繳納社會保險費的,方可計入用人單位所安排的殘疾人就業人數。
  用人單位安排1名持有《中華人民共和國殘疾人證》(1至2級)或《中華人民共和國殘疾軍人證》(1至3級)的人員就業的,按照安排2名殘疾人就業計算。
  用人單位跨地區招用殘疾人的,應當計入所安排的殘疾人就業人數。
  第八條   保障金按上年用人單位安排殘疾人就業未達到規定比例的差額人數和本單位在職職工年平均工資之積計算繳納。計算公式如下:
  保障金年繳納額=(上年用人單位在職職工人數×1.5%-上年用人單位實際安排的殘疾人就業人數)×上年用人單位在職職工年平均工資。
  用人單位在職職工,是指用人單位在編人員或依法與用人單位簽訂1年以上(含1年)勞動合同(服務協議)的人員。上年用人單位在職職工人數,按上年本單位在職職工的年平均人數計算,不滿1年的按月計算;季節性用工應當折算為年平均用工人數。以勞務派遣用工的,計入派遣單位在職職工人數。
  用人單位安排殘疾人就業未達到規定比例的差額人數,以公式計算結果為準,可以不是整數。
  上年用人單位在職職工年平均工資,按用人單位上年在職職工工資總額除以用人單位在職職工人數計算。
  上年用人單位在職職工工資總額按照國家統計局有關文件規定口徑計算,包括計時工資、計件工資、獎金、加班加點工資、津貼、補貼以及特殊情況下支付的工資等項目。
  第九條   保障金由各區縣(自治縣)地方稅務機關負責征收。用人單位應向其繳納工資、薪金個人所得稅的主管地方稅務機關申報繳納保障金。
  已安排殘疾人就業的用人單位應先到單位所在地的殘聯或殘疾人就業服務機構進行審核后,再向主管地方稅務機關申報繳納保障金。
  未安排殘疾人就業的用人單位采取自核自繳的方式向主管地方稅務機關申報繳納保障金。
  享受政策性減免保障金的用人單位也應向主管地方稅務機關進行申報。
  第十條 保障金按年計算征繳,申報繳納期為每年7月1日至7月31日,用人單位應一次性申報繳納全年應繳保障金。
  第十一條   用人單位應按規定時限向主管地方稅務機關如實申報繳納保障金。在申報繳納時,用人單位應當提供本單位上年度在職職工人數、經殘聯或殘疾人就業服務機構審核后的實際安排殘疾人就業人數、在職職工年平均工資等需要提供的資料,并保證信息的真實性和完整性。
  申報繳納期的最后一日如遇國家法定假日,按剩余的法定假日天數順延。
  第十二條   保障金征收機關應當定期對用人單位進行檢查。發現用人單位未申報或申報不實、少繳納保障金的,征收機關應當催報并追繳保障金。
  第十三條   殘疾人就業服務機構應當配合保障金征收機關做好保障金征收工作。
  用人單位應于每年5月1日至6月30日向單位所在地的殘聯或殘疾人就業服務機構申報上年本單位安排的殘疾人就業人數。申報時,用人單位需提供安排殘疾人、殘疾軍人的有效殘疾人證、殘疾軍人證、勞動合同(服務協議)、社保繳費證明、工資表等資料,并保證其真實性和完整性。未在規定時限申報的,視為未安排殘疾人就業。
  殘疾人就業服務機構進行審核后,確定用人單位實際安排殘疾人就業人數,并及時提供給地稅征收機關。
  第十四條 地方稅務機關征收保障金時,應采取財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯網方式征繳保障金,并向用人單位提供繳費憑證。
  第十五條 保障金全額繳入地方國庫。本市保障金的分配比例為:城市發展新區、渝東南生態保護發展區、渝東北生態涵養發展區,其保障金收入全部留當地區縣(自治縣)使用;都市功能核心區及拓展區,市與區按5:5比例分成。
  第十六條   自工商登記注冊之日起3年內,對安排殘疾人就業未達到在職職工總數的1.5%、在職職工總數20人以下(含20人)的小微企業,免征保障金。
  第十七條 用人單位遇不可抗力自然災害或其他突發事件遭受重大直接經濟損失,可以向當地區縣(自治縣)財政部門申請減免或者緩繳保障金。
  用人單位申請減免保障金的最高限額不得超過1年的保障金應繳額,申請緩繳保障金的最長期限不得超過6個月。
  批準減免或者緩繳保障金的用人單位名單,各區縣(自治縣)財政部門應當每年公告一次。公告內容應當包括批準機關、批準文號、批準減免或緩繳保障金的主要理由等。
  第十八條   保障金征收機關應當嚴格按規定的范圍、標準和時限要求征收保障金,確保保障金及時、足額征繳到位。
  第十九條   任何單位和個人均不得違反本辦法規定,擅自減免或緩征保障金,不得自行改變保障金的征收對象、范圍和標準。
  第二十條 各區縣(自治縣)應當建立用人單位按比例安排殘疾人就業及繳納保障金公示制度。
  各區縣(自治縣)殘疾人聯合會應當每年向社會公布本地區用人單位應安排殘疾人就業人數、實際安排殘疾人就業人數和未按規定安排殘疾人就業人數。
  各區縣(自治縣)地方稅務局應當定期向社會公布本地區用人單位繳納保障金情況。
  

第三章   使用管理

  第二十一條   保障金納入地方一般公共預算統籌安排,主要用于支持殘疾人就業和保障殘疾人生活。支持方向包括:
  (一)殘疾人職業培訓、職業教育和職業康復支出。
  (二)殘疾人就業服務機構提供殘疾人就業服務和組織職業技能競賽(含展能活動)支出。補貼用人單位安排殘疾人就業所需設施設備購置、改造和支持性服務費用。補貼輔助性就業機構建設和運行費用。
  (三)殘疾人從事個體經營、自主創業、靈活就業的經營場所租賃、啟動資金、設施設備購置補貼和小額貸款貼息。各種形式就業殘疾人的社會保險繳費補貼和用人單位崗位補貼。扶持農村殘疾人從事種植、養殖、手工業及其他形式生產勞動。
  (四)獎勵超比例安排殘疾人就業的用人單位,以及為安排殘疾人就業做出顯著成績的單位或個人。
  (五)對從事公益性崗位就業、輔助性就業、靈活就業,收入達不到當地最低工資標準、生活確有困難的殘疾人的救濟補助。
  (六)經地方人民政府及其財政部門批準用于促進殘疾人就業和保障困難殘疾人、重度殘疾人生活等其他支出。
  第二十二條   各級殘疾人聯合會所屬殘疾人就業服務機構的正常經費開支,由同級財政預算統籌安排。
  第二十三條   積極推行政府購買服務,按照國家和本市有關政府采購法律制度規定選擇符合要求的公辦、民辦等各類就業服務機構,承接殘疾人職業培訓、職業教育、職業康復、就業服務和就業援助等工作。
  第二十四條 各級殘疾人聯合會、財政部門應當每年向社會公布保障金用于支持殘疾人就業和保障殘疾人生活支出情況,接受社會監督。  
  

第四章   法律責任

  第二十五條 單位和個人違反本辦法規定,有下列情形之一的,依照《財政違法行為處罰處分條例》和《違反行政事業性收費和罰沒收入收支兩條線管理規定行政處分暫行規定》等國家有關規定追究法律責任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關處理:
  (一)擅自減免保障金或者改變保障金征收范圍、對象和標準的;
  (二)隱瞞、坐支應當上繳的保障金的;
  (三)滯留、截留、挪用應當上繳的保障金的;
  (四)不按照規定的預算級次、預算科目將保障金繳入國庫的;
  (五)違反規定使用保障金的;
  (六)其他違反國家財政收入管理規定的行為。
  第二十六條   用人單位未按規定繳納保障金的,按照《殘疾人就業條例》的規定,由用人單位所在地征收機關提交當地區縣(自治縣)財政部門,由財政部門予以警告,責令限期繳納;逾期仍不繳納的,除補繳欠繳數額外,還應當自欠繳之日起,按日加收5‰的滯納金。滯納金按照保障金入庫預算級次繳入國庫。
  第二十七條   保障金征收、使用管理有關部門的工作人員違反本辦法規定,在保障金征收和使用管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機關。  
  

第五章   附則

  第二十八條   本辦法由市財政局會同市地方稅務局、市殘疾人聯合會負責解釋。
  第二十九條   本辦法自2016年1月1日起施行。本辦法印發前的相關文件規定與本辦法規定不一致的,按本辦法執行。

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